Sociala krav i upphandlingar

Region Stockholms klimatpåverkan var i fjol 55 procent lägre än för tio år sedan. Nu är frågan om utsläppen kan fortsätta att minska. ”Upphandlingskrav är avgörande”, säger Kristian Hemström på regionledningskontoret.

Botkyrka och fyra andra Stockholmskommuner förstärker sitt arbete mot oseriösa företag som gör uppdrag för kommunen.
”Det borde finnas en större medvetenhet om sambandet mellan låga anbud och arbetslivskriminalitet”, säger Mattias Nygren på företaget 2Secure.

En oproportionerlig inskränkning av det kommunala självstyret. SKR är kritiskt till regeringens förslag om skärpta klimatkrav i upphandlingar. Men flera kommuner är positiva. ”Rimligt bidrag till hållbarhet”, lyder ett remissvar.

Hållbarhetsfrågor verkar ha tagit sig in i upphandlingsarbetet på allvar. Men fortfarande finns brister i uppföljningen, och upphandlarna får inte tillräckligt med tid och resurser till det jobbet, visar en ny rapport.

Klimatomställningen diskuteras på debattsidorna. Civilministern kräver att kommun- och regionråd kavlar upp armarna och blir svettiga av arbetet. S-kvinnor kräver fängelsestraff för sexköp och seniora moderater startar nytt förbund.

Datan om upphandlingar som från och med i år samlas in från kommuner och regioner håller inte måttet. Viktig upphandlingsstatistik kan därför inte tas fram, enligt Upphandlingsmyndigheten. ”Uppgifterna vi har fått in håller så låg kvalitet”, säger Andreas Doherty, analytiker.

Motverka barnarbete. Bygga utegym där fler grupper i samhället kan träna. Det är två områden där upphandling kan bidra till ökad social hållbarhet. Nyckeln är bra förarbete, enligt hållbarhetsspecialisten Ellionor Triay Strömvall.

Efter många års tröskande tog regeringen i dag till sist beslut om förenklade upphandlingsregler. ”Mer fokus på att göra bra affärer, mindre på juridik”, säger civilminister Lena Micko (S).

Det är inte de som hävdar att ingångna kollektivavtal ska följas som undergräver den svenska modellen. Tvärtom undergrävs den av de som säger att det är bra med kollektivavtal, men att det inte är på sin plats att kräva att de följs vid till exempel upphandlingar av kollektivtrafik.

Genom tuffare krav i offentliga upphandlingar kan frågor om den bästa kvaliteten, arbetsmiljö, social hänsyn och miljö få större betydelse. Än viktigare bidrar vi också till ett mer miljömässigt byggande, säkrare arbetsplatser och till minskat utanförskap, skriver Skanska.

Nyligen gick civilminister Ardalan Shekarabi och Skanskas vd Johan Karlström ut med ett förslag om att införa sociala krav i offentliga upphandlingar. Men att gå längre än de krav som finns i lagstiftningen riskerar att leda till godtycke, skenande kostnader och minskad konkurrens. Därtill är flera av de krav som i diskuterats i debatten juridiskt klart tvivelaktiga.

Civilminister Ardalan Shekarabi vill införa sociala krav på företag som deltar i offentlig upphandling. De ska tvingas att sysselsätta personer som står långt från arbetsmarknaden. Detta är feltänkt och leder till minskad och snedvriden konkurrens.

Regeringens upphandlingspolitik riskerar att utestänga mindre företag, varnar Alliansens företrädare i näringsutskottet.