New public management

Tillitsbaserad styrning får hård kritik i en ny forskarrapport. Men förre S-ministern som lanserade modellen är belåten med genomslaget. ”Bevisligen har det gått ganska bra”, hävdar han.

Att basera en styrmodell på tillit är olämpligt och rent av omöjligt. Det hävdar sex forskare i en rapport från SNS. ”Det kan behövas mer kritiskt tänkande och ifrågasättande i välfärden snarare än mer tillit”, säger en av forskarna som föreslår en ny modell.

Att mäta är nödvändigt – men vi måste veta vad vi ska ha siffrorna till. Tom S Karlsson, ekonom på Förvaltningshögskolan i Göteborg, hävdar att offentlig sektor är på väg in i New Public Management 2.0. ”Att jaga minuter i hemtjänsten är en avart”, säger han.

Den svarta komedin ”Vi hade i alla fall tur med ramavtalet” på Göteborgs stadsteater gör upp med konsultklyschor och New Public Management. I huvudrollen: upphandlaren Roland som sköter vattenautomatinköp och blir frontfigur för Göteborgs stads employer branding-arbete. ”Jag vill att folk ska skratta åt eländet”, säger manusförfattaren Gertrud Larsson.

Tillitsbaserad styrning kan mycket väl leda till kvalitetsbrister, försämrad styrning, större risktagande och sämre förmåga och kapacitet att möta utmaningar, skriver professorerna Björn Brorström och Gustaf Kastberg Weichselberger.

Varför ska alla chefer i alla kommunala organisationer arbeta efter ”tillitsbaserad styrning och ledning”? Var är forskningen som visar att det är rätt för alla, replikerar ledarskapsutvecklaren Helena Zenzé.

Nu ska New Public Management ut och tilliten in. Men hur ska det gå till i praktiken? Forskaren Louise Bringselius om hur kommuner kan börja jobba: ”Vi vet att tillit i en verksamhet leder till bättre resultat.”

Kommunal räds inte etableringsfrihet och kundval, men vi ser att marknadslösningarna försvårar för politikerna att styra mot våra gemensamt beslutade mål.

Etableringsfrihet och kundval är inget att vara rädd för, skriver Dan Nilsson, Svenska Vård. Genom att kvalitets- och konkurrenspröva alla vård- och omsorgstjänter ökar effektiviteten.

Kvaliteten i välfärden ligger i mötet mellan personal och brukare. Under 2016 kommer Stockholms stad att pröva modeller för ökat inflytande inom hemtjänsten.

Tilliten till välfärden riskerar att minska om marknadsstyrningen tillåts fortsätta, skriver Kommunal och kräver förändring och politisk handlingskraft.

Skånepolisens avslöjade arbetsmetoder är förödande för rättssamhället, brottsoffren och tilltron till myndigheter. Men en konsekvens av det vi kallar New Public Management. Styrekonomerna och upphandlingsgeneralerna har blivit vår tids politiska kommissarier.

Det är bra att civilminister Ardalan Shekarabi vill utreda och förbättra styrmodellerna i den offentliga sektorn. Låt utredningen bli parlamentarisk och bjud in relevanta förbund som kan bidra med kunskaper, uppmanar Jusek.

NPM har helt enkelt börjat bli ett demokratiproblem. Med detta i åtanke är det kanske inte konstigt om den debatt som nu börjat komma riskerar bli lite ”känslofylld”, svarar forskaren Jens Stilhoff Sörensen.

Onyanserad NPM-kritik kan leda till ineffektivitet, skriver Henrik Borg och Karin Gudmundsson, expertrådgivare inom styrning av offentlig verksamhet.

New Public Management (NPM) är en människofientlig kultur som fått spridas genom hela den offentliga sektorn. Styrningsmodellen har blivit ett större problem än alla de problem som den var tänkt att lösa, skriver forskaren Jens Stilhoff Sörensen som visar vägen bort från NPM.