Ledare

Annat är viktigare, hävdar Socialstyrelsen i en rapport till regeringen. Kommunal håller inte med.

Wanngård: ”En stark rekommendation att snegla på Stockholm”

”Där har jag nog haft en fördel.”

Över 50 personer slogs om jobbet som kommunchef i två mindre kommuner.

Han har tre chefsjobb – men bara en lön.

Det skiljer över 80 000 kronor i månadslön mellan högst och lägst betalda skolchef.

Från och med nu uttalar sig inte förra socialdemokratiska skolministern Lina Axelsson Kihlblom om politiska frågor. Hon har fått ett nytt jobb, där det är hon som ska styras av politiker.

Männen är flest. Men kvinnorna tjänar mest. Dagens Samhälle har kartlagt lönerna för 213 kommunala förvaltningschefer inom teknik och samhällsbyggnad. Bäst betald är en kvinnlig stadsutvecklingsdirektör i Stockholmsregionen. Hon tjänar 88 000 kronor mer än chefen med lägsta lönen.

Samarbete med politiken tar över som kommundirektörernas svåraste utmaning i år, visar årets kommundirektörsenkät. Lika högt bland utmaningarna hamnar styrningen av ekonomin i mycket omvälvande tider.

700 000 personer nådde under en sexårs­period aldrig upp till den inkomstnivå som krävs för att definieras som själv­försörjande, enligt ny rapport. Andra debattämnen: kollektivtrafik, klimatmål och organiserad brottslighet.

Tillitsbaserad styrning får hård kritik i en ny forskarrapport. Men förre S-ministern som lanserade modellen är belåten med genomslaget. ”Bevisligen har det gått ganska bra”, hävdar han.

En svensk rektor tjänar i snitt 57 600 kronor i månaden. Högst är medellönerna i Stockholm och lägst i Dalarna, visar en undersökning från Sveriges Skolledare.

Att basera en styrmodell på tillit är olämpligt och rent av omöjligt. Det hävdar sex forskare i en rapport från SNS. ”Det kan behövas mer kritiskt tänkande och ifrågasättande i välfärden snarare än mer tillit”, säger en av forskarna som föreslår en ny modell.

Nu är det klart vem som tar över regiondirektörsjobbet i Dalarna: en tidigare kommuntopp i både Norr- och Söderköping.

Flera skjutningar låg bakom Eskilstunas senaste stabsläge. Norrköping tog efter ett massivt it-angrepp till samma åtgärd före jul. Erfarenheterna från pandemin har bidragit till att göra båda kommunerna mer snabbfotade.

Covid, influensa och RS-virus – och lägg till det personalbrist. Stabsläge har blivit svaret när sjukhusen ska klara verksamheten under tuffa förhållanden. Men Sahlgrenska tycker sig ha hittat en bättre modell.

Expansiva Skellefteå toppar löneligan för förvaltningschefer i Norrland. Lönerna ligger skyhögt över snittet i jämförbara kommuner i hela landet.
Men det är ingen Northvolt-effekt, enligt kommundirektören som dock . ”Framåt är det förstås en farhåga”, säger Kristina Sundin Jonsson.
En annan kommun som utmärker sig är Norrköping.

Bli inte för smickrad. Ha is i magen. Och begär rejält betalt när du erbjuds att bli högre kommunal chef. ”Många missar tyvärr det här tillfället att förhandla upp sin lön”, säger Visions ledarskapsexpert Jonas Karlsson.

Malmö är landets tredje största stad. Men hamnar först på elfte plats i löneligan för landets förvaltningschefer. Linköping sticker ut – och runt Stockholm kryllar det av höga kommunala ledare med över 100 000 kronor i månadslön. ”Vi vill ha de bästa cheferna”, säger Nackas stadsdirektör.
• Kartläggning: Så mycket tjänar toppcheferna i din kommun.

Det är dags att rikta uppmärksamheten mot de konkreta förändringsprojekt som pågår i kommuner och regioner, anser Sven Siverbo, professor i redovisning och styrning.

Åtta av tio arbetsgivare får underkänt i Arbetsmiljöverkets granskning av arbetsmiljöarbetet i branscher som är särskilt utsatta för hot och våld. Det handlar bland annat om hvb-hem, LSS-boenden och kollektivtrafiken.

En mututredning kring en bjudmiddag i samband med Region Skånes upphandling av ett digitalt vårdverktyg har lagts ner.

Att anlita konsulter för att lära sig bygga tillit är meningslöst – om inte arbetsplatsen har rätt organisatoriska förutsättningar. Det säger forskaren Annika Härenstam, som studerat tilliten från politik till utförarled i en mellanstor kommun.

”Vi går åt rätt håll. Men det har tagit tid”, säger Kalmars kommundirektör Annette Andersson.
DS har kartlagt lönerna för över tusen kommunala förvaltningschefer. Och det visar sig att kvinnorna tjänar mer än männen på samtliga förvaltningar – utom en.

Båda är kommunala förvaltningschefer. Men på deras lönebesked i slutet av varje månad skiljer det drygt 100 000 kronor.
Lista: Förvaltningscheferna med högst och lägst lön.

Den nya regeringen verkar inte vilja driva frågan om tillitsbaserad styrning lika starkt som den föregående.
En av styrningsmodellens främsta förespråkare, Louise Bringselius, skulle önska sig ett starkare stöd, men håller samtidigt med ministern: ”Alla behöver inte jobba med tillit”.

Den 2 februari väljer Centerpartiet ny partiledare. Tre kandidater är beredda att efterträda Annie Lööf. Här ger de besked i heta frågor.
Muharrem Demirok: Jag borde ha berättat för länge sedan.
Daniel Bäckström: Det är oerhört långt till både V och SD.
Elisabeth Thand Ringqvist: Jag har blivit påklistrad många saker.

De arbetsgivare som inte gillar att personalen föredrar hemmet framför kontoret behöver fundera på hur de hanterar sin personal.

Vilka ämnen engagerade i år? Vilka debattartiklar blev mest lästa? Dagens Samhälles debattredaktion har gått igenom årets publiceringar och hittat tio-i-topp.

Söderhamn, Mörbylånga och Arjeplog. Alla ville de bort från stuprörstänket och har växlat över till en enda superförvaltning. ”Vi får ett bättre helhetsperspektiv”, säger kommundirektör Ann Willsund i Mörbylånga.
* Lista över alla kommuner med superförvaltningar.

Region Jämtland Härjedalens rekryteringsgrupp vill att Sara Lewerentz blir ny regiondirektör. Hon jobbar i dag med digitalisering i Västerbotten. ”hon känns helt rätt för oss”, säger tillträdande RSO Bengt Bergqvist (S) i ett pressmeddelande.

Den nya regiondirektören i Stockholm Emma Lennartsson får tiotusentals kronor i lägre lön än vad den nyss avgångne regiondirektören Carina Lundberg Uudelepp hade. ”Varje lön baseras individuellt”, kommenterar den S-styrda regionledningen.

Nya styret i Region Stockholm utser Emma Lennartsson att ta över högsta chefsposten i regionen. Hon har tidigare varit regiondirektör i Uppsala och har en bakgrund som statssekreterare till såväl Magdalena Andersson som Stefan Löfven.

Nu blir det hårdare regler för dygnsvila i kollektivavtalet. Chefer inom bland annat omsorg och räddningstjänst måste gå igenom alla scheman, och många kommer behöva göra om dem. ”Det kan bli tufft för vissa verksamheter att hantera”, konstaterar SKR:s förhandlingschef Jeanette Hedberg.

Bibliotekarier, bygglovshandläggare och badvakter måste numera vara beredda på att bli hotade på jobbet. ”Utsattheten verkar öka”, säger psykologen Alexander Tilly.
Ett nytt webbverktyg med konkret stöd och checklistor kan höja säkerheten på arbetsplatser.

Det är inte chefen - det är arbetsmiljön. Fem forskare gör idag upp med fikabordsmyten att chefen är störd i huvudet. På annat håll i debatten vill KDU ha kärnvapen i Sverige, centerns partiledarkandidat vill ha ett sammanhållet Sverige och S-kvinnor ett Sverige som står upp mot Turkiet.

Sju av landets regioner jagar ny regiondirektör. En i raden är Region Stockholm där det nya S-ledda styret två månader efter valet fortfarande inte har lyckats tillsätta topptjänsten.
”Det är en balans att brinna lagom mycket för uppdraget”, säger Carina Lundberg Uudelepp, nyss avgången regiondirektör i Stockholm.

Vad ska då en kommunledning faktiskt fokusera på, förutom kärnuppgifter som exempelvis ekonomi? Nedan följer ett antal förslag.

Helsingborg gör verklighet av tillitsbaserad styrning. Försöken med ”självstyrande team” innebar att rektor Johanna Kriström på Komvux kunde ge medarbetarna mer ansvar.
”Själv ville jag få mindre inflytande över detaljer. Och det fick jag.”

I sitt delbetänkande lyfter den statliga kommunförsöksutredningen fram tre pågående projekt i Ljungby, Sundsvall/Ånge och kommunerna i Jönköpings län som särskilt innovativa och värda att följa noggrant.

Nu kommenterar finansborgarrådet Karin Wanngård (S) att Stockholms stads nya stadsdirektör får tiotusentals kronor lägre lön än sin företrädare.

När det blågröna styret i Stockholm nyligen ersattes med ett rödgrönt byttes också stadsdirektören ut. Efterträdaren får tiotusentals kronor lägre lön än sin föregångare. ”Jag tänker att det ändå är en väldigt hög lön”, säger nye stadsdirektören Fredrik Jurdell.

Rebecka Ädel, tidigare SD-politiker i Nynäshamn och även lärare i kommunen, tas ur tjänst. Detta efter uppgifter om att hon under en längre tid spridit nazistisk propaganda.

Norrköpings kommundirektör Anna Thörn får sluta efter bara ett och ett halvt år på posten. Det nya politiska styret vill ha förändring.

DS tar tempen på SKR:s nytillträdde vd Palle Lundberg – en månad in på nya jobbet. Vad har han hunnit åstadkomma? Varför söker han en ledningsstrateg? Och vad tänker han egentligen om ”padeldöden”?

När kostchefen i Lycksele ändrade skolmatsedeln möttes han av så mycket kritik att kommunen drog tillbaka beslutet. Enligt chefsorganisationen Ledarna blir det mönstret allt vanligare i offentlig sektor. ”Ytterst oroväckande”, säger förbundsordförande Andreas Miller.

”Att ha en outsider som alla vet bara är där en tillfällig tid kan vara en fördel”, säger arbetslivsforskaren Viktoria Rubin som berättar om:
• Fördelarna med interimschefer
• Så krattar beställaren manegen
• Den höga kostnaden

Inte ett enda napp. Då fick högsta chefen ta på sig en tjänst till. ”Dygnet har 24 timmar”, förklarar Åsa Bellander, regiondirektör och tillförordnad hr-direktör i Region Västernorrland.

Vallentuna kommun hindrade medarbetare från att intervjuas om Sveriges nya kulturminister – men hävdar att man gjort det för att de många frågorna påverkade medarbetarnas arbetssituation. Tilltaget möts av kritik från yttrandefrihetsexperten Nils Funcke.
”Det är fullständigt bisarrt, i synnerhet i det här fallet, där det finns ett stort allmänintresse”, säger han.

Utan attiydförändring – ingen personal. Det menar framtidsspanaren Troed Troedson som tycker att det är dags att kommunerna slutar racka ner på sig själva. Och så ger han exemepel på hur offentlig sektor kan bli mer agil.

Fem av landets 21 regioner har regiondirektörer som bor utanför länet de verkar i. Så länge direktören har lokalkännedom och är tillgänglig behövs inget krav om lokalt boende, anser alla fem.

Tillitsbaserad styrning handlar om att ha örat mot rälsen, enligt forskaren Louise Bringselius. Hon hävdar också att tillit kan ge oppositionspolitiker stort inflytande. ”De kan slippa sitta på läktaren i fyra år.”

Nästa regiondirektör i Jämtland-Härjedalen måste bo i länet. Det kravet ställer nu regionen. ”Viktigt att den som är högste chef är på plats”, säger regionstyrelsens ordförande Magnus Rönnerfjäll (C).

En högt uppsatt tjänsteman i en kommun i Blekinge har stängts av efter en pågående utredning om att mannen gjort en ”sexlista” och kartlagt personalens kärleksliv, rapporterar SVT Nyheter Blekinge.

Nils-Petter Grenholm har haft tidsbegränsade förordnanden som kommunchef i Åsele ända sedan 2014. ”Jag har vant mig”, säger han.

Den 17 oktober åker Magdalena Bosson ut från Stockholms stadshus efter fyra år som stadsdirektör. Orsak: ny politisk majoritet. Men hon ser fördelar med modellen: ”Man följer majoriteten nära.”

Allt färre kommuner och regioner använder sig av tidsbegränsade chefsförordnanden. ”Vi måste erbjuda attraktiva villkor om vi ska konkurrera om bra chefer”, säger hr-chef Lena Gustafsson på Växjö kommun.
• Lista: Kommuner och regioner som tidsbegränsar avtalen

I en ny pilotstudie drar forskare flera lärdomar av hur Agenda 2030-målen bäst uppnås. Alvesta är en av sex kommuner som deltagit. ”Utan förankring i politiken är det svårt att driva frågorna”, säger kommuntoppen Per Ribacke (S).

Politisk storm, stora rubriker och konflikt inför öppen ridå. Personalchefen i Eda tvingades bort och köptes ut under stor dramatik. ”Det var en chock att man kunde bli behandlad så efter 20 år i kommunen”, säger Jessica Rydström efteråt.
• Så hanterade hon smällen
• Så tänkte chefen som gav henne nytt jobb direkt
• Gamla chefen: ”Då sjönk förtroendekapitalet”

Tillitsbaserad styrning är på stark frammarsch. Men professor Sven Siverbo, som ska forska på hur det faktiskt går till att leda med tillit, har identifierat fallgropar.

Bra läge, hög utbildningsnivå och gynnsam demografi. Det har toppkommunerna gemensamt – men det räcker inte för att lyckas.
DS har tagit reda vilket arbete som krävs för att nå målen i Agenda 2030.
• Så ligger din kommun till med att nå FN:s hållbarhetsmål

Det åvilar oss chefer att inleda en dialog med den nya politiska ledningen efter ett maktskifte. Det menar Ulrika Strandroth Frid, ordförande i Kommundirektörsföreningen.

Att mäta är nödvändigt – men vi måste veta vad vi ska ha siffrorna till. Tom S Karlsson, ekonom på Förvaltningshögskolan i Göteborg, hävdar att offentlig sektor är på väg in i New Public Management 2.0. ”Att jaga minuter i hemtjänsten är en avart”, säger han.

De klev in på vingliga ben – nu står SD-styret stadigt. Efter valet 2018 fick kommunchefen Lars Ericsson uppgiften att lotsa in oerfarna politiker till makten i Sölvesborg.
Så ser han på grälen i kommunen, sin tjänstemannaroll och JO-anmälan han fick efter att ha rutit till på skarpen. ”De hade gått för långt.”

Att som chef bli utköpt av sin arbetsgivare kan vara omstörtande. Men det behöver inte vara slutet för din karriär. ”En del får till och med nytt jobb innan vi har hunnit bli klara med påskriften”, säger chefsombudsman Birgitta Wrede på Vision.

Tidigare socialchefen Magnus Lublin blev paria på arbetsmarknaden när han fick sparken från Upplands Väsbys kommun under pandemin. Så kom han tillbaka till arbetslivet: ”Jag vill ge ett råd till dem som är kollegor till någon som tvingas bort från sitt jobb.”

Emma Spak, chef för sektionen för hälso- och sjukvård på Sveriges Kommuner och Regioner (SKR), går till nytt jobb. Hon blir länsråd i Värmland.

Många av fackförbundet Akavias medlemmar som arbetar i offentlig sektor är otrygga med att rapportera oegentligheter till media. Chefer måste arbeta mer med information om lagar och regler, anser förbundets expert Anna Nitzelius.

Brustet förtroende ligger bakom nästan alla utköp. Men de behöver inte vara ett misslyckande. ”Ibland kan det vara bättre för båda parter att göra det möjligt för chefen att göra ett omtag i karriären”, säger chefsrådgivare Per Karseland på Ledarna.

En tredjedel av landets kommuner och regioner har under de två senaste åren köpt ut högre chefer i förtid. Utköpen har kostat skattebetalarna över 60 miljoner kronor, visar en undersökning Dagens Samhälle har gjort.
”Alternativet var att ha en verksamhet som inte fungerar”, säger kommunchef Anders Andersson i Eda.

Det är inte lätt, men det går att undvika fallgroparna och arbeta mer likt Sveriges bästa verksamheter. Kvalitetsforskaren Henrik Eriksson gav Kommek-publiken sina fem bästa tips.

SKR:s styrelse fattade beslutet i dag måndag. Peter Danielsson tillträder den 1 augusti.

Ulf Bergman tar över som tillförordnad regiondirektör i Region Norrbotten efter Anna-Stina Nordmark Nilsson.
– Vi har fortfarande ett ansträngt läge, säger han om den hårt kritiserade personalsituationen vid Sunderby sjukhus i Luleå.

Hellre kommundirektör än politiker. Regina Kevius har gått mellan olika roller och tycker att det opolitiska hantverket är roligast. ”Jag upplever att jag får mer gjort.”

Peter Danielsson (M) lovar att det inte blir för mycket Helsingborgsperspektiv när han ska leda SKR tillsammans med sin tidigare stadsdirektör. Och är beredd att ta diskussionen om organisationens makt och brist på transparens.

En parkchef i en Norrlandskommun polisanmäls efter att ha låtit personal bygga en japansk paviljong i dennes privata trädgård.

Nu är det klart vem som tar över efter Staffan Isling. Det blir en kommunveteran från Helsingborg som ska styra Sveriges Kommuner och Regioner (SKR).

”Politiker kortsluter organisationen”. Fackförbundet Ledarna får starka signaler om att konfliktnivån höjts mellan kommunchefer och ledande förtroendevalda. Ordföranden Andreas Miller ger sin syn på vad som krävs för fred i ”gränslandet”.
• Tilliten - offentlig sektors prematura bebis: ”En jätteresa”
• Stora skandalen - så gjorde Miller för att återfå medlemmarnas förtroende
• Så gör du som chef när politiken fattar olagliga beslut

På tisdagsförmiddagen meddelades att Norrbottens regiondirektör Anna-Stina Nordmark Nilsson lämnar sitt uppdrag. Beslutet har föregåtts av stark kritik. Nu har regionstyret meddelat hur de vill arbeta framåt och lösa personalkrisen.

Regiondirektören Anna-Stina Nordmark-Nilsson i Norrbotten avgår. Beskedet kom på tisdagsförmiddagen, dagen efter att drygt 170 läkare gått ut och riktat skarp kritik mot henne och personalsituationen vid Sunderby sjukhus.

En atlantångare som behöver svänga. Så beskriver civilministern skiftet från New Public Management till metoden på modet: tillitsbaserad styrning. I DS nya tv-format ger vi dig verktygen du behöver.
Du får bland annat:
✓ Bakgrunden – därför införs tillitsbaserad styrning
✓ Heta stolen med civilministern
✓ Bästa tipsen till chefer som vill leda med tillit
✓ Vardagsjobbet som gjort skillnad i Lund

Nödropen om personalbrist inför sommaren duggar tätt. Men i Sveriges fritidshustätaste kommun, med hårt tryck från många sommargäster, är semesterbemanningen under kontroll – i år igen.

Det talas mycket om tillit nu för tiden. Men vad betyder ordet egentligen i praktiken?

I oktober blir SKR-direktören och tidigare polisen Håkan Sandahl ny högsta chef i Västra Götalandsregionen. För Dagens Samhälle avslöjar han sin nya lön och hur han ska leda andra chefer.

Forskaren Maria Fors Brandebo vet vad som kännetecknar en destruktiv chef. Motsatsen är att leda med tillit – men ibland kan gränsen vara hårfin.
• Så får ledaren medarbetaren att anstränga sig lite extra.
• Undvik nybörjarmisstagen.
• Då är det omöjligt att skapa tillit.

Tidigare chefer i Markaryd anklagar KD-profilen Bengt Germundsson för toppstyre. Dramatiska konflikter har blivit vanligare, konstaterar Rolf Solli som forskat på varför ledande tjänstemän slutar. ”Det verkar inte hjälpa”, konstaterar han om nya metoden mot friktion.

I 20 år har Bengt Germundsson (KD) varit Markaryds ledande politiker. Nu anklagas han för att detaljstyra och bestämma för mycket. I DS ger toppolitikern sin syn. ”Min långa erfarenhet kan ge ett maktövertag”.

Våga mer och älta mindre. Riskanalytikern Ari Riabacke guidar till bättre beslut – vad ledare bör se upp med och vilka som helst ska rekryteras.

”Ingen chef i kommunen har uppmanat tjänstemän att bryta mot lagen.” Det säger Staffanstorps kommundirektör som ett svar på den hårda fackliga kritiken om hanteringen av kvotflyktingar.

Nato, Nato och Nato. En fråga diskuteras med större glöd än andra denna fredagsmorgon i maj. Men det finns också åsikter om chefsförordnanden och utmattades rätt till vård.

Ett tidsbegränsat förordnande signalerar att arbetsgivarens förtroende för chefen är kortsiktigt och visar på bristande insikt om ledarskapets vikt, anser Andreas Miller från Ledarna.

Karlstad har sju tidigare chefer anställda som seniorkonsulter. ”De känner oss utan och innan och kan börja leverera snabbt”, säger kommunens hr-direktör. Men för seniorkonsulten gäller det att inte konkurrera med sin efterträdare.

Ta er tid att diskutera, förklara och förankra vision och målsättningar hos förvaltningsledningen och medarbetarna, uppmanar debattörer från Tillitsdelegationen, Vision och Fores.

Hur kan nudging bli ett framgångsrecept för att ändra medborgares beteende? Är det de traditionella mediernas kanaler eller de egna som ska få mest uppmärksamhet från kommunikationsavdelningen? Branschexperter svarar på frågor om de viktigaste utmaningarna.

Allt fler anställda inom vård, omsorg och utbildning vill gå i pension i förtid. Det visar en ny rapport från Arbetsmiljöverket. Nu ska sex fackförbund samarbeta för att förbättra arbetsmiljön. ”Våra medlemmar betalar med sin hälsa”, säger Veronica Magnusson, Vision.

Hybridarbetet är här för att stanna. Med det följer nya utmaningar för chefen. Ledarskapsforskaren listar tre av dessa. ”Våga ha tillit till dina medarbetare”, säger han.

Om man säger orden ”läkare”, ”prinsessa” eller ”bankdirektör” får de flesta en bild i huvudet. Men hur ser en offentlig chef ut?

Det finns ”utmaningar”, konstaterar Dalarnas regiondirektör Karin Stikå Mjöberg. Detta sedan hon träffat de chefer som larmat om tystnadskultur i regionen efter senaste tidens chefskarusell och hårda uttalanden från regionstyrelsens ordförande Ulf Berg (M). ”Våra medarbetare ska känna sig trygga och motiverade”, skriver regiondirektören.

Tystnadskulturen är ett gissel för stora offentliga organisationer. Hur kommer man åt något som ingen vågar prata om? Dagens Samhälles chefredaktör Christina Kennedy undrar.

Högre nivåer av ångest och stress än Försvarsmaktens anställda som kom hem från Afghanistan. Det visade Södertälje sjukhus och Region Östergötlands screening av vårdpersonalen efter pandemin. Att få personalen på rätt köl kommer att ta tid.
• Så jobbas återhämtningsskulden bort.
• Metoderna som INTE hjälper mot stress.
• Nya arbetstidsmodellen som ska locka tillbaka IVA-personalen.