Kommunutredningen

Det blev inga frivilliga sammanslagningar – nu vill regeringen återigen utreda behovet av att slå samman kommuner.

Regeringen har beslutat om en utredning som ska öppna för kommunal försöksverksamhet. Det är ett efterlängtat svar på långvariga önskemål från kommunsektorn.

Småkoms ordförande Peter Lindroth tycker inte att storleken har någon större betydelse. Han ser inte att någon enda kommun behöver slås samman för att den skulle vara för liten.

Samverkan har förbättrat kvaliteten hos 75 procent av de kommuner som samarbetar inom bygg-, miljö- och tillsynsområdet, visar en färsk undersökning av Sveriges Kommuner och Regioner. I motsats till kommunsammanslagningar är samverkan en framkomlig väg, menar SKR:s expert.

Kompetensförsörjning och kvalitet kan förbättras i kommuner. Men det behöver ske på olika sätt utifrån varje kommuns lokala förutsättningar, skriver Anders Folkesson på SKR i en replik.

Det är hög tid att påbörja diskussionen om en rationell och ändamålsenlig kommunindelning utifrån dagens och framtidens förutsättningar, skriver Sverker Lindblad, tidigare huvudsekreterare i kommunutredningen.

”Ogrundat förslag”, ”kommunsammanslagningar är inte lösningen”‚ ”fokusera mer på att göra det gynnsamt att bo på landsbygden”. Här presenteras några röster från utredningen.

Vilka kommunkategorier lämpar sig för sammanslagningar? Och vilka klarar sig bäst utan att slås ihop? Dagens Samhälle har sammanfattat kommunutredningens bedömningar.

Kommunutredningen landar i fullkomlig oenighet kring det tyngsta förslaget: skuldavskrivning för kommuner som slår sig samman. Ordförande Niklas Karlsson (S) tror att förslaget kan nå politiskt stöd när det fått mogna.

Vi behöver börja göra verkstad av det som kommunutredningen funderat kring. Och det hastar. Det skriver Britta Flinkfeldt (S) kso i Arjeplog, som vill utveckla debatten om kommunernas kapacitet att klara välfärdsuppdraget bortom frågan om kommunsammanslagningar.

Kommuner som slås ihop ska belönas med morötter. Det föreslår kommunutredningen. Men fem partier säger nej till skuldavskrivningar.

Ett statligt bidrag till kommuner som vill slås ihop hade kunnat ge ett annat resultat i förra årets folkomröstning på Öland. Det tror kommunledningarna i Mörbylånga och Borgholm. – Hade vi fått en morot på 50 miljoner eller 100 miljoner skulle det ha gått betydligt lättare, tror Ilko Corkovic, kommunstyrelsens ordförande Borgholm.

De små kommunerna är splittrade om förändringar av det kommunala uppdraget. De vill inte se kommunsammanslagningar, men är eniga om att det måste bli lättare för kommuner att samverka. Dessutom efterlyser de mer statlig närvaro, visar en enkät till kommunstyrelsens ordförande i 69 småkommuner.

DS kan avslöja att Kommunutredningen planerar ett drastiskt förslag i sitt slutbetänkande: staten ska ta över skulder från de kommuner som väljer att frivilligt genomföra en sammanslagning. Det handlar om både bank- och pensionsskulder – enorma penningsummor.

Framsynta kommunalråd ska börja ta stegen mot sammanslagningar redan nu och kommunutredningen ska jämna marken för det, säger ordförande Niklas Karlsson (S).

Kommunutredningen har ingen generallösning i sikte. Viljan till frivilliga kommunsammanslagningar saknas. Däremot lovar ordförande Niklas Karlsson (s) åtgärder mot röran av specialdestinerade statsbidrag.