Arbetsförmedlingen reformeras

Almega varnar för att den kooperativa arbetsförmedling Ånge kommun är på väg att skapa kan vara i strid med kommunallagen. ”Risken är att det här slår sönder det nya matchningssystemet”, säger Ulrica Dyrke, näringspolitisk expert på Almega.

Ånge prövar ett nytt sätt att komma åt de statliga arbetsmarknadsmiljonerna och hjälpa arbetslösa – utan att bryta mot lagen. Kommunen bildar nu en ekonomisk förening tillsammans med ABF och IF Metall. ”Vi skruvar oss fram till en lösning”, säger kommunalrådet Erik Lövgren (S).

SKR tonar ner betydelsen av en ny dom som slår fast att det var olagligt för en kommun att ansöka om att få bli jobbmatchare åt Arbetsförmedlingen. ”Domen kan inte användas som prejudicerande utfall som ska tillämpas brett över hela landet”, säger förbundsjurist Helena Linde på SKR.

L-ledaren Johan Pehrson blir ny arbetsmarknad- och integrationsminister. Han lovar att fortsätta reformera men inte lägga ned Arbetsförmedlingen. Johan Pehrson, arbetsmarknads- och integrationsminister.

Han har som anställd på Arbetsförmedlingen nära följt reformeringen av den svenska arbetsmarknadspolitiken, är djupt kritisk och släpper en granskande bok om ämnet.
”Svartmålning bäddade för den politiska reformen”, säger Johan Berg.

Vilka insatser för de arbetslösa kan Arbetsförmedlingen be kommunerna att göra, när ska de sättas in och vilken ersättning ska kommunerna få för jobbet? Här saknas tydliga instruktioner, menar SKR.

Ett steg i rätt riktning, men för att få fler i jobb krävs att kommunerna får verka på samma villkor som de privata aktörerna. Så möter kommunalråden arbetsmarknadsminister Eva Nordmarks (S) krav på arbetsförmedlingen att stärka sin lokala närvaro i hela landet.

”Det duger inte”, sade arbetsmarknadsminister Eva Nordmark (S) för ett halvår sedan om arbetsförmedlingens reträtt från delar av landet. Nu upprepar hon kravet på AF att vara på plats på fler orter.

Det kommunala arbetsmarknadsprojektet Etableringslyftet har hjälpt många nyanlända till jobb. Nu hotas det av nedläggning – Arbetsförmedlingen får inte betala ut pengar till kommuner för sådana insatser.

Ytterligare tre kommuner ratas som jobbmatchare åt Arbetsförmedlingen. Avslagen möts av stenhård kritik. ”Vi går från ett monopol till ett annat”, hävdar kommunalrådet Mohamad Hassan (L) i Uppsala.

Nedmonteringen av Arbetsförmedlingen, våldsutsatta kvinnors bostadsbehov och den gröna omställningen är några av dagens debattämnen.

Kommunerna tvingas göra AF:s arbete, men utan att få ekonomisk kompensation. Det skriver ett antal kommun­politiker från Dalarna. I övrigt handlar svepet om vräkning av barnfamiljer, palliativ vård och finansiering av flyktingmottagande.

Arbetsförmedlingen måste samarbeta mer med kommunerna. Det slår statssekreterare Roger Mörtvik (S) på arbetsmarknadsdepartementet fast. ”Kommunerna viktiga aktörer i arbetsmarknadspolitiken”, säger han.

Kommuner ska kunna få ersättning från Arbetsförmedlingen för att utföra arbetsmarknadsåtgärder, föreslår regeringen. ”En viktig pusselbit. Men detta räcker inte”, säger SKR:s arbetsmarknadsexpert.

Hela 99 procent av de arbetslösa nås av de nya jobbmatchningsaktörerna, visar en ny rapport från Arbetsförmedlingen. Bara ungefär 160 arbetslösa i landet står utan matchningsföretag. Dags att avskriva planerna på ”smygkommunalisering av arbetsmarknadspolitiken”, anser Svenskt Näringslivs expert.

Arbetsförmedlingen fungerade inte optimalt innan reformeringen. Det motiverar dock inte att genomförandet av Sveriges största förvaltningsreform sker förhastat – och helt utan de konsekvensutredningar som normalt föregår den typen av reformer i Sverige, menar företrädare för Skoopi och Fremia i en slutreplik.

Den sista december 2019 stängde Arbetsförmedlingen sitt kontor i Falun. ”Vi har helt tappat samarbetet sedan dess”, säger Mats Berglund på Falu kommun.

Nio av tio kommuner tycker inte att Arbetsförmedlingen hjälper långtidsarbetslösa till jobb. Flera kommuner tvingas nu skjutsa arbetslösa för att de ska kunna besöka en arbetsförmedling. ”En oacceptabel övervältring av uppgifter på kommunerna”, hävdar SKR:s expert.

”En dysfunktionell myndighet har blivit ännu sämre”, säger C:s arbetsmarknadspolitiske talesperson Alireza Akhondi. Ett grundfundament är på plats – men det är så långt man kan komma från Centerns vision, förklarar han.

Centerpartistiska kommunalråd varnar nu för den C-märkta reformen där externa aktörer ska ta över Arbetsförmedlingens uppdrag att förmedla jobb. ”Vi har inte sett ett spår av några matchningsföretag här”, säger kommunalrådet i Älvdalen.

”Vi har en stor samsyn om kommunernas viktiga roll”, säger Marino Wallsten (S) efter onsdagens möte om Arbetsförmedlingens reformering med arbetsmarknadsminister Eva Nordmark (S).

När Arbetsförmedlingen lade ner uppstod ett tomrum. Arbetslösa flackade omkring i jakt på stöd – somliga sökte hjälp hos biblioteket.
Fagerstas kommuntopp ser reformeringen av myndigheten som den stora ödesfrågan och har en plan: ”Många kommuner ser fram emot en sådan lösning”.

Arbetsförmedlingens nya tjänst för jobbmatchning har nu rullats ut i hela landet. Men i nio kommuner saknas det privata aktörer.

Regeringens planer på att reformera Arbetsförmedlingen och lägga ut jobbmatchning på externa aktörer döms ut av expertmyndighet. ”Det finns inget stöd för att den föreslagna reformeringen bidrar till en effektivare arbetsmarknadspolitisk verksamhet”, påtalar Institutet för arbetsmarknads- och utbildningspolitisk utvärdering (IFAU).

Regeringens planer på att fortsätta reformeringen av Arbetsförmedlingen retar upp många kommuner, visar en genomgång av remissvaren. ”Vi tvingas lägga pengarna på en parallell kommunal arbetsförmedling”, varnar Hultsfred.

Våra kommuner behöver göra allt de kan för att alla våra invånare ska få rätt förutsättningar för att bli en del av vår arbetsmarknad, skriver Familjen Helsingborgs styrelse.

Kommuntoppar från S, M och C vädjar till regeringen: Låt oss få starta kommunala arbetsförmedlingar. ”Matchningsföretag vill bara tjäna pengar”, säger Patric Åberg (M) i Östra Göinge.

Januariavtalet finns inte längre. Men reformeringen av Arbetsförmedlingen fortsätter och snart ska kommunernas roll klarna. Det beskedet ger arbetsmarknadsminister Eva Nordmark (S) till Dagens Samhälle.

Uppsala kan bli den första större kommun som ansöker om att bli aktör i det nya systemet för jobbmatchning. ”Jag gillar inte monopol – vare sig offentliga eller privata”, säger Mohamad Hassan (L), ordförande i arbetsmarknadsnämnden i Uppsala.

Kommunstyrelsens ordförande i Oskarshamn Andreas Erlandsson (S) dömer ut det nya systemet för arbetsförmedling. ”Arbetsmarknadspolitiken bör utgå från de arbetssökandes behov av att få ett jobb, inte från marknadens vilja att tjäna pengar”.

Kommunerna ska kunna vara aktörer i arbetsmarknadspolitiken. Med betalt av staten. Men bara på vissa villkor. Det säger statssekreterare Roger Mörtvik (S) på arbetsmarknadsdepartementet i en intervju med Dagens Samhälle.

Vi avser att förbättra förutsättningarna för kommuner att ingå olika typer av samarbeten med Arbetsförmedlingen. Kommunerna bör dock inte regelmässigt konkurrera på samma marknad som privata eller idéburna matchningsaktörer, skriver företrädare för januaripartierna.

Ska kommunerna kunna vara aktörer i det nya systemet för arbetsförmedling? Frågan är komplicerad, utreds och splittrar januaripartierna. Men i Oskarshamn laddar kommunen redan för att ta över jobbmatchningen.

Arbetsförmedlingen backar. Fem av arbetsförmedlingskontoren i Region Nord kommer att vara kvar med fast bemanning.

Mer resurser och mindre kaos. Det ledde misstroendedramatiken till för Arbetsförmedlingen, menar arbetsmarknadsminister Eva Nordmark (S). Men hotet om att bli av med jobbet – efter bara ett par månader – skakade om. ”Det är en tid i svensk politik som präglas av mycket politiskt spel”, säger hon.

Nacka kommun har meddelat arbetsmarknadsminister Eva Nordmark (S) att vi önskar bli pilotkommun i arbetet med Arbetsförmedlingens reformering. Vi vill vara med och utveckla framtidens arbetsmarknadsinsatser och dela med oss av den erfarenhet av matchande och rustande insatser via kundval som sedan 2010 finns i kommunen.

Framtidens Arbetsförmedling behöver mer resurser och ett förtydligat uppdrag. I uppdraget måste finnas bättre förutsättningar för samverkan mellan kommuner, lokalt näringsliv, och olika privata och ideella aktörer, skriver fackförbundet ST:s ordförande Britta Lejon.

Att reformeringen av Arbetsförmedlingen skjuts upp skapar ytterligare osäkerhet bland kommunalråden. Ett stort frågetecken har blivit ännu större, säger Anders Röhfors (M) i Arboga.

Det är inte så rackarns längesen som det väcktes misstroende senast. I juli 2017 förenades Allianspartierna och Sverigedemokraterna i ett misstroende mot tre socialdemokratiska ministrar: Inrikesminister Anders Ygeman (S) och infrastrukturminister Anna Johansson (S) och försvarsminister Peter Hultqvist (S).

LO:s företrädare stirrar sig blinda på resurstilldelningen till arbetsmarknadspolitiken utan att beakta Arbetsförmedlingens dysfunktion. Myndighetens gedigna problembild måste mötas med ett realistiskt uppdrag, samtidigt som kostnadskostymen behöver fortsatt minska, slutreplikerar Teknikföretagen & Svenskt Näringsliv.

Det sägs att svensk politik tar tid. Att utredningar ska göras och göras om, att frågor ska harvas, manglas, skakas, stötas och blötas innan det är dags för genomförande. Men reformen av Arbetsförmedlingen visar att det kan gå fort – när politikerna vill göra något.

Bara genom en aktiv och rustande arbetsmarknadspolitik kan vi möta utmaningen med en ökande arbetslöshet och tillgodose arbetsgivarnas kompetensbehov, skriver LO i en replik till Teknikföretagen och Svenskt Näringsliv.

Tyskland lyckades halvera anslagen till arbetsmarknadspolitiken samtidigt som jobben växte till. Det bör även vara Sveriges ambition. Arbetsförmedlingens anslag är för högt och behöver skruvas ned. Det råder domedagsstämning i debatten – men Arbetsförmedlingen förmedlar trots allt bara 1,5 procent av jobben.

Arbetsförmedlingen har varit viktig för Sveriges konkurrenskraft, men numera används den snarare som ett slagträ i den politiska debatten än som ett verktyg. Vi på Academedia har samarbetat med AF i 30 år och tror att reformen av Arbetsförmedlingen kan bli en stor framgång.

Privatiseringen av Arbetsförmedlingen är ansvarslös på Nuon-nivå, men får större direkta konsekvenser för pressade kommuner och utsatta medborgare. Att företag som Academedia nu ser fram emot en ny miljardmarknad varslar om tragedi, skriver Vänsterpartiets arbetsmarknadspolitiske talesperson Ali Esbati.

Arbetsförmedlingen bantas samtidigt som antalet arbetslösa ökar. Läget är djupt bekymmersamt. Det är dags för stabila spelregler inom arbetsmarknadspolitiken. Ingen är betjänt av den ryckighet och osäkerhet som nu råder – allra minst de arbetssökande.

Kommunalråden i de kommuner jag besökt är oroliga över att kommunens försörjningsstöd ökar. De är dessutom bekymrade över den egna personalens arbetsmiljö när svåra individärenden ska hanteras av kommunerna utan de verktyg som Arbetsförmedlingen tidigare stått för, skriver fackförbundets ST:s ordförande Britta Lejon.

Vi står inför den största utarmningen av stödet till funktionsnedsatta på arbetsmarknaden någonsin. Bryr sig Ylva Johansson (S) om dem det drabbar, undrar Rappa, arbetsplatsföreningen för psykologer på Arbetsförmedlingen.

Att Arbetsförmedlingens generaldirektör Mikael Sjöberg rekommenderar regeringen att även lägga ut arbetet med personer med olika funktionsvariationer på externa aktörer är lika förvånande som märkligt, skriver Fredrik Andersson ordförande ST inom Arbetsförmedlingen.

Hälften av lokalkontoren ska läggas ned, tusentals anställda väntar på sina uppsägningar och nu kommer kraven på att Arbetsförmedlingens generaldirektör Mikael Sjöberg ska avgå. – Det är klart att vi är i ett omskakat läge. Det känner både jag och mina medarbetare, säger han.

Om Sverige ska hålla ihop krävs att statlig service finns nära invånarna. Annars finns risken att tilliten i samhället minskar än mer, menar Dan Hjalmarsson, ekonomie doktor vid Handelshögskolan i Stockholm.

När Arbetsförmedlingen lägger ned 132 kontor står många kommuner redo att utöka sitt arbetsmarknadsarbete. Men de vill få ett uppdrag och betalt från staten.

Personer med funktionsnedsättningar måste ges samma möjligheter. Samhället har inte råd att lämna någon utanför. Det är därför vi med stor oro tar emot beskedet att den enhet inom Arbetsförmedlingen som arbetar med arbetslivsinriktad rehabilitering kraftigt minskas, skriver 13 professionsföreträdare inom Saco hälso- och sjukvård.

Det sker nu stora förändringar i arbetsmarknadspolitiken. SKL är i grunden positiv till att Arbetsförmedlingen förändras, det har vi tyckt länge. Men det måste finnas en plan för fortsättningen, annars kommer det att få negativa effekter för de individer som står utan arbete och innebära stora utmaningar för kommunerna.

Kooperativa arbetsförmedlingar, med de anställda som delägare kan komplettera andra aktörer, baserat på kvalitet och kostnadseffektivitet. Men om personalkooperativa arbetsförmedlingar ska realiseras krävs agerande i närtid, skriver Leif Tyrén, verksamhetsledare på Coompanion Värmland.

Med nedskärningarna på Arbetsförmedlingen töms landsbygden på kompetens och jobbmöjligheter. Det drabbar dem som behöver myndigheten allra mest. ST vädjar nu till regeringen: Skjut till mer resurser i vårbudgeten för att mildra situationen.

Den dramatiska besparingen på Arbetsförmedlingen kan bli ett hårt slag för många kommuner. Samtidigt får förslaget att låta externa aktörer ta över skarp kritik.

En privatiserad Arbetsförmedling hör till en av Annie Lööfs hjärtefrågor och finns med i fyrpartiuppgörelsen. Men det här kommer inte att lösa Sveriges utmaningar, skriver arbetsförmedlaren Johan Berg.