"Med de nya tidsgränserna har vi fått en försäkring som ger människor tid att bli friska samtidigt som den stödjer återgång till arbete", skriver Gunnar Axén (M) på Dagens Samhälle debatt den 19 juni.
Solrosuppropet har läst de rapporter och analyser som i dagarna ko från arbetsförmedlingen och fackförbundet Unionen. Totalt har 60 421 personer deltagit i arbetslivsintroduktion (ALI) under perioden januari 2010 - april 2012.
44 684 personer har uppnått 270 dagar efter genomgången ALI och av dem är:
• 7 731 personer, cirka 17 procent, i arbete eller utbildning.
• 20 925 personer, cirka 47 procent, kvarstående som inskrivna på Arbetsförmedlingen som öppet arbetslösa, i annat program eller som övriga inskrivna.
• 16 678 personer, cirka 37 procent, avaktualiserades från arbetsförmedlingen av annan anledning än arbete eller utbildning.
I arbetsförmedlingens återrapportering kan man även läsa att eftersom deltagande i arbetslivsrehabilitering inte längre, som tidigare, föregås av en arbetsmarknadspolitisk bedömning har deltagarna en mer omfattande pågående ohälsa än tidigare målgrupper för ALI.
Det finns under programmet inga krav på aktivitetsnivå och den är generellt låg och cirka hälften har en aktivitetsnivå på en eller några timmar i veckan, en del har ingen aktivitetsnivå alls, där främsta anledningen är ohälsa. Det påpekas även att någon effektutvärdering inte gjorts av programmet eftersom det saknas möjlighet att skapa en kontrollgrupp.
Fackförbundet Unionen har gjort egna undersökningar som visar att många sjukskrivna inte får de rehabiliteringsplaner som behövs och få får den rehabiliteringskartläggning som de har rätt till. Medlemmarna med psykisk ohälsa, stress och depression, som är de vanligaste orsakerna till sjukskrivning bland deras medlemmar, blir pressade av tidsgränserna och tiden som skulle använts till rehabilitering och tillfrisknande har istället gått åt till att hantera försäkringskassans jagande och ifrågasättande.
Båda dessa utredningar visar på brister i rehabiliteringen. Många är också de rapporter om hur sjuka blir försämrade av att jagas av tidsbegränsningar och hot om utförsäkringar, till exempel fackförbundet Kommunals rapport Kedjan som brast om rehabiliteringskedjan. För att ha en fungerande rehabilitering måste rehabiliteringsplan göras och den måste hänvisa människor till en fungerande sjukvård, en som inte drabbas av ständiga nedskärningar.
Att 97 procent av dem som ansöker om sjukersättning får den beviljad är inget som talar för en human sjukförsäkring där även långtidssjuka får plats, då de allra flesta som ansöker om ersättning gör det för okomplicerade, kortvariga fall. Fortfarande kastas sjuka människor ut ur sjukförsäkringen med anledningen att de är sjuka för länge - men det kanske är det som är "en aktiv sjukförsäkring"?
Det här är en opinionstext publicerad i Dagens Samhälle. Åsikterna som uttrycks i artikeln står skribenten/skribenterna för.
