Myndigheter

Myndighetsflytt ger kvalitetsbrister

Vi ser stora bekymmer för våra medlemmar när specialistmyndigheter rycks upp med rötterna, skriver Sveriges Ingenjörer, som vill att regeringen kompenserar för problem redan på förhand. 

Nio myndigheter ska flyttas från Stockholm. Åtta av dem flyttas till orter med högre utbildning och forskning. Men den nionde, kanske den med flest högspecialiserade experter, hamnar i Katrineholm utan högskola.

Att flytta fungerande myndigheter från Stockholm till andra delar av landet kostar ofta mer än planerat och gör myndigheten ineffektiv för många år framöver.

När Riksrevisionen utvärderade flytten av Konsumentverket till Karlstad – som en följd av att ortens regemente lades ned – pekade Riksrevisionen på hur svårt det var att hitta rätt personal. Och den nya personalen hade inte rätt ämneskunskap. Inte förrän efter fem år hade verksamheten kommit upp i samma nivå som tidigare. Bara en procent av de anställda följde med till Karlstad.

Inför den nu aktuella omlokaliseringen talar regeringen om att myndigheternas nya orter valts med hänsyn till hur enkelt det är att pendla dit och möjligheten till regionala kluster, utan att bli tydligare än så.

Vi kan ta exemplet med Strålsäkerhetsmyndigheten, SSM. Här arbetar cirka 300 personer varav 90 är ingenjörer. Många av dem har en mycket speciell kompetens: tillsyn av strålsäkerhet vid kärnkraftverk, bedömning av hur radioaktiva ämnen hanteras, nationell miljöövervakning av strålning bland mycket annat. De är specialiserade experter som inte blir lätta att rekrytera på Katrineholms arbetsmarknad.

I fallet Konsumentverket konstaterade Riksrevisionen att skattekraften ökade i kommunen, eftersom de tidigare militärerna bodde kvar och fick andra jobb. Det är inte fallet i Katrineholm. Regeringen framhåller också att omflyttningsorterna valts för att göra det lätt att pendla från andra kommuner. Då blir det ingen ökning av skattekraften.

Ett av regeringens uttalade motiv till att flytta myndigheter är att ”alla ska ha rätt till statlig service”. Det är naturligtvis giltigt när vi talar om Polisen och Arbetsförmedlingen, där stor expansion i landet redan är utlovad. Det resonemanget har dock ingen bäring på till exempel Strålsäkerhetsmyndigheten, Polarforskningssekretariatet (till Luleå) eller Myndigheten för kulturanalys (till Göteborg) som alla tre får nya hemorter.

Att lägga nya enheter av eller helt nya myndigheter utanför Stockholm är inte en dålig inriktning. Statens närvaro på många platser i landet är viktig. Men Sveriges Ingenjörer ser stora bekymmer för våra medlemmar när specialistmyndigheter rycks upp med rötterna.

Kompetens och effektivitet ska vara de viktigaste kriterierna när myndigheterna förbereder flytt. En kompetensflykt från SSM riskerar att äventyra säkerheten vid de svenska kärnkraftverken och därmed också den svenska elförsörjningen. En stoppad utflyttning är att föredra framför bristande kvalitet i tillsynen av kärnkraftverk.

För att ytterligare minska skadeverkningarna framöver vill vi att de omlokaliserade myndigheterna skriver avtal med de anställda där restiden är en del av arbetstiden. Möjligheterna att arbeta under pendlingsresor blir allt bättre hela tiden. Tåg, bussar och flygplatser erbjuder i dag säkra nätverksuppkopplingar till exempel.

Att flytta myndigheter står en regering fritt. Men att ducka för tidigare utvärderingar och inte kommentera kända konsekvenser är inte en hållbar utgångspunkt. Staten bör därför redan på förhand kompensera för problem den redan har kunskap om.

Det här är en opinionstext publicerad i Dagens Samhälle. Åsikterna som uttrycks i artikeln står skribenten/skribenterna för.

Läs hela Dagens Samhälle

Dagens Samhälle vänder sig till beslutsfattarna på den offentliga marknaden. Tidningen kommer ut varje torsdag, 45 gånger per år. Prova gratis här.