Yttrandefriheten gäller oavsett vilken kanal anställda använder för att föra fram kritik. Samma regler gäller för kritiska insändare i lokaltidningen som för bloggar och Facebook enligt Sophie Thörne, arbetsrättschef på Sveriges Kommuner och Landsting.

Kritiska inlägg på bloggar och Facebook diskuterades vid ett seminarium i Stockholm i dag, tisdag, med anledning av att SKL ger ut en ny vägledning om yttrandefrihet och lojalitet. Skriften riktar sig i första hand till politiker och chefer.

Enligt Göran Söderlöf, mångårig arbetsrättsjurist vid SKL och medförfattare, har de klara övertrampen mot yttrandefriheten blivit färre.

– Men varje JO-anmälan är ett misslyckande, ansåg Håkan Torngren, kommunalrättsjurist på SKL och medförfattare till den nya skriften.

Sussanne Lundberg från LO-TCO:s rättsskydd var inbjuden till debatt och hon var kritisk till att begreppet lojalitet används i diskussionen om yttrandefriheten.

– Lojalitet är ett problematiskt begrepp som gör det svårt för chefen att klara ut var gränsen går, sa hon.

Men Håkan Torngren försvarade och förklarade varför SKL vill ha med begreppet.

– Det är när man kopplar yttrandefriheten med lojalitet som det bränner till. Även JO och JK har diskuterat kring detta.

Samtidigt betonade han att för offentligt anställda är yttrandefriheten överordnad kraven på lojalitet med arbetsgivaren.

Så var går gränsen? undrade en röst ur publiken.

Diskussionen visar att det gäller för arbetsgivare och anställda att tydligt skilja på när någon uttalar sig som företrädare för verksamheten och när de talar som privatperson. Som privatperson kan en offentligt anställd kritisera fritt, så länge det inte handlar om förtal eller brott mot sekretessregler.

När privata entreprenörer tar över verksamhet så förlorar de anställda sin yttrandefrihet. Sussanne Lundberg kritiserade att detta demokratiska problem bara nämns i förbigående i SKL:s skrift.

– Boken handlar om yttrandefriheten i kommuner, landsting och regioner. Lagstiftaren har flera gånger markerat att det är för svårt att lagstifta om motsvarande rättigheter i privata företag, svarade Håkan Torngren.