”Tala klartext om assistansreformen”

Funktionsnedsättning. Det finns en stark oro bland människor som har personlig assistans för att antalet beviljade timmar ska minska. Vad regeringen i stället borde göra är att upphöja FN-konventionen CRPD, om funktionsnedsattas mänskliga rättigheter, till svensk lag.
Thomas Juneborg och Mikael Andersson , VIMPA, intresseförening om personlig assistans
Annons

Personlig assistans är en av tio insatser i LSS-lagen som ska ge personer med funktionsnedsättningar möjlighet att leva ett liv som andra. 

Sedan 2009 har tolkningen och därmed tillämpningen av lagen blivit allt hårdare. Det gäller både den personliga assistansen och övriga LSS-insatser. 

Följden har blivit att ett mycket stort antal personer helt eller delvis har förlorat möjligheten till självbestämmande och goda levnadsvillkor vilket är den uttalade ambitionen i LSS.

Annons

Regeringens regleringsbrev till Försäkringskassan för 2016 angående personlig assistans inleds med följande mening:

Försäkringskassan ska bidra till att bryta utvecklingen av antalet timmar inom assistansersättningen. 

Vi kan inte tolka det på annat sätt än att man ger instruktioner till Försäkringskassan att antalet beviljade assistanstimmar ska minska. 

LSS är en rättighetslag, det är behoven som ska styra men även bortsett från det är direktivet från regeringen allvarligt av flera andra skäl:

• Regeringsformen är tydlig - den offentliga makten utövas under lagarna. Vi anser därför inte att det är regeringens uppgift att ge direktiv till Försäkringskassan att en rättighetslag ska tillämpas mer restriktivt utan att lagtexten ändrats.

• Det skapar en stor otrygghet hos personerna som är beviljade personlig assistans. Kommer jag att få behålla min assistans i framtiden? Det vill säga förutsättningen för att kunna leva ett självständigt liv.

• Direktivet går emot CRPD, en FN-konvention som handlar om funktionsnedsattas mänskliga rättigheter som Sverige ratificerat. Rätten till personlig assistans är inskriven i artikel 19. En central princip i konventionen är att uppnådda rättigheter inte får försämras. 

I höstas fick finansminister Magdalena Andersson med rätta hård kritik från brukarrörelsen när kostnaden för personlig assistans ställdes mot kostnaden för flyktingmottagandet. 

Magdalena Anderssons förklaringar för att förbättra relationen med handikapprörelsen imponerade inte.

Förutom flyktingar vs assistansutspelet och det aktuella regleringsbrevet har det under senaste halvåret kommit ett ganska stort antal utspel om assistansreformens framtid från politiker och tjänstemän som alla går i starkt restriktiv riktning. 

Försäkringskassan har meddelat att man vill skärpa bedömningen av det som kallas övriga hjälpbehov är ett exempel.

Den statliga myndigheten ISF föreslog att WHO-mallen ICF - International Classification of Functioning, Disability and Health - ska väga tungt när det gäller att bedöma goda levnadsvillkor. 

Regeringen måste tala klartext om vad man har för planer för assistansreformen. Om man menar allvar med att värna reformens intentioner är det inte acceptabelt att man ger direktiv till ansvarig myndighet att bryta utvecklingen med antalet beviljade timmar. 

Vad regeringen i stället borde göra är bland annat att meddela att man vill upphöja ovan nämnda FN-konvention till svensk lag. Det skulle sända ut en kraftfull signal att man tar mänskliga rättigheter för personer med funktionsnedsättningar på största allvar.

Under våren startar en stor utredning om rättighetslagen LSS. Vi anser att det är fundamentalt att handikapprörelsen får ett rejält inflytande, det är också regeringens ansvar och garantera att så blir fallet. I annat fall förlorar utredningen en stor del av sin legitimitet.

Fler artiklar om Omsorg

22 september

Varför fick inte Lagrådet granska LSS-ändringen?

Alf Lundin mfl, juridiskt Ombud Assistanslotsen AB
20 september

Bred satsning ska öka kunskapen om våld

Gun Heimer mfl, chef Nationellt centrum för kvinnofrid
19 september

KD: Vinglig färd med Löfven i förarsätet

Acko Ankarberg Johansson, partisekreterare (KD)
19 september

Så slipper asylsökande att tvångsflyttas

Johanna Jönsson, integrations- och migrationspolitisk talesperson Centerpartiet

Senast publicerat

Idag 11:49

Integrationen kräver enklare företagande

Magnus Ek, förbundsordförande Centerpartiets Ungdomsförbund
Idag 11:03

M: Socialdemokraterna sviker löften om hyresrätter

Joakim Larsson, oppositionsborgarråd (M) i Stockholms stad
Idag 10:58

Se barnmorskors samvete som en tillgång

Jacob Rudolfsson, bitr Generalsekreterare Svenska Evangeliska Alliansen
Idag 09:19

Nu måste upphandlarna ställa sociala krav

Kristoffer Arvidsson Thonäng, utredare Seko
Idag 06:45

Var med i debatten du också

Vill du vara med i debatten? Klicka här!

Debatten på webben – nyheterna i tidningen

Dagens Samhälle vänder sig till beslutsfattarna på den offentliga marknaden. Tidningen kommer ut varje torsdag, 45 gånger per år. Prova gratis här