Oacceptabelt sena beslut
om skolpeng

Skola. År efter år låter kommunerna friskolorna vänta orimligt länge på besked om skolpengen. Det skapar stora problem i planeringen, inte minst för mindre skolor. Skolverket behöver få sanktionsmöjligheter mot de kommuner som struntar i lagen.
Cecilia Nykvist mfl , vd Friskolornas riksförbund

Fredagen den 16 mars ringer en förtvivlad rektor och ägare av en friskola i en mindre svensk kommun till Friskolornas riksförbund. Samma morgon har hon fått årets skolpengsbeslut från kommunen; en minskning av föregående års belopp med 8 000 kronor per elev och år. Dessutom vill kommunen ha tillbaka de pengar som redan hunnit betalas ut sedan årsskiftet. Enligt brevet måste skolan betala tillbaka 675 000 kronor – ett krav som de inte får ställa enligt förvaltningslagen. Som av en händelse är kommunens tjänstemän oanträffbara på telefon just denna dag. Växeln meddelar att de är på utbildning.

Tyvärr är exemplet ovan inte unikt. För någon vecka sedan meddelade en annan av våra medlemmar, en av de största skolkoncernerna som har verksamhet i stora delar av landet, att de fortfarande väntar på besked om hur mycket pengar de ska få för 2012 i 37 procent av kommunerna där de är verksamma. För gymnasieskolorna är situationen ännu värre, där saknas beslut i 39 procent av kommunerna.

Enligt skolförordningen ska kommunen fatta beslut om skolpengen innan det nya budgetåret börjar den 1 januari. Ändå är det en stor del av kommunerna som mer eller mindre regelmässigt ignorerar lagstiftningen och låter beslutet dra ut på tiden, så att en stor del av vårterminen har gått innan huvudmännen får veta vilken budget de har att röra sig med. Följden blir att friskolorna ställs inför ett närmast omöjligt val – chansa och planera utifrån det man hoppas få, eller snåla för säkerhets skull.

Annons

Kommuner som misslyckas att fatta beslut i rimlig tid kan i dag göra detta utan att behöva riskera någon typ av sanktioner. För en drabbad friskola är den enda formella åtgärden att JO-anmäla, men det är en mycket utdragen process som kan ta flera år att driva och inget som kan förbättra situationen här och nu.

Även riksprislistan, som fastställer skolpengen för friskolor som tar emot elever från en kommun som inte själv ordnar motsvarande utbildning, blir missvisande. Riksprislistan fastställs i januari. Enligt Skolverket saknades uppgifter från 31 procent av kommunerna inför fastställandet av 2012 års riksprislista.

För de kommunala skolförvaltningarna borde de sena besluten också innebära svårigheter. Frågan är hur man löser dem – genom att strunta i budgeten och helt enkelt planera utifrån vad man tycker att man borde få? Och om skolorna då överskrider budget, tvingas de kompensera det med tuffa besparingar nästa år, eller avskriver kommunen underskottet? Om man väljer den senare vägen blir villkoren väldigt olika för fristående skolor jämfört med kommunens egen verksamhet.

Det är helt orimligt att kommunerna kan fortsätta bryta mot regelverket genom att dra ut på sina skolpengsbeslut så länge som de gör i dag. Problemet behöver granskas närmare och Skolverket måste få sanktionsmöjligheter mot syndarna.

Så tycker Dagens Samhälles läsare

Du har redan röstat.Tack för din röst!
806 har röstat hittills.

Fler artiklar om Skola

29 september

Kommuner struntar i viktig integrationsfråga

Christer Hallerby, fd statssekreterare
29 september

Sex förslag för en bättre skola till nya ministern

Mikaela Valtersson m fl, Friskolornas riksförbund
26 september

Vallöfte om mindre klasser ingen mirakelkur

Boel Vallgårda, uppdragsstrateg Uppsala
26 september

Därför är årets bibliotek inget bibliotek

Karin Linder, ordförande DIK
25 september

Så lyfter vi Stockholms skolor redan i dag

Håkan Edman m fl, grundskoledirektör Stockholm

Senast publicerat

Idag 11:29

Så kan Stockholm växa vackert och trivsamt

Lotta Edholm m fl, skolborgarråd
Idag 09:59

Blockpolitikens död ställer nya krav på lokalpolitiker

Staffan Werme, fd kommunalråd Örebro
Idag 06:09

Sluta diskriminera äldre - rädda liv

Susanne Rolfner Suvanto m fl, projektledare Även äldre har ont i själen
Idag 05:24
Igår 15:16

Inför miljöskatt på konventionellt jordbruk

Artur Granstedt, docent och kooordinator Beras

Var med i debatten du också

Vill du vara med i debatten? Klicka här!

Debatten på nätet – nyheterna i tidningen

Dagens Samhälle vänder sig till beslutsfattarna på den offentliga marknaden. Tidningen kommer ut varje torsdag, 45 gånger per år. Läs mer och prova