Håbo kommun ett hot mot kooperativa förskolor

I ett beslut fattat av Skolförvaltningen 2011-07-05 vill man förhindra Vikingens Kooperativa Daghem att använda ett väl fungerande joursystem där föräldrarna vid enstaka tillfällen deltar i den löpande verksamheten. Kommunen menar att Vikingens joursystem bryter såväl mot skollagen som mot Håbo kommuns egna regler.

Verkställs Håbo kommuns beslut betyder det ett hårt slag mot mångfalden inom förskolan. Då kommer endast förskolor med vinstintresse och kommunala förskolor kunna vara kvar.

Den kooperativa idén bygger på delaktighet och engagemang – utan vinstintresse. Konkret kommer detta barnen till del när egna och andras föräldrar bidrar med intresse, engagemang och tid.

Vikingens Kooperativa Daghem i Håbo är en mycket väl fungerande förskola som drivs av föräldrarna till 30 barn i åldrarna 1 – 5 år och har sedan starten 1997 använt sig av ett joursystem, som nu dragit till sig kommunens intresse. Systemet betyder att föräldrar är standby för att vid behov rycka in vid sjukdom eller annan oplanerad frånvaro bland personalen. De vanligaste sysslorna som föräldrarna utför är enklare praktiska göromål. Det pedagogiska ansvaret ligger på den ordinarie personalen. Personaltätheten är hög på Vikingen där varje pedagog har tillsyn över 4,62 barn medan anställda inom Håbo kommun har fler barn att se efter, 5,7 barn per anställd.

Joursystemet garanterar trygghet för barnen och långsiktighet i föräldraengagemanget för kooperativa förskolor och tillämpas runt om i landet. Varje familj på Vikingen förbinder sig att vara tillgänglig en jourdag/månad. De senaste sex åren har föräldrajouren endast behövt användas i genomsnitt 2,84 dagar/månad, alltså drygt en dag per familj/barn och år.

Men Håbo kommun menar att joursystemet diskvalificerar Vikingen som förskola eftersom verksamhet inte bedrivs i tillräcklig omfattning i relation till föräldrars förvärvsarbete eller studier när föräldrar förbinder sig att delta i verksamheten bland barnen på förskolan.

Håbo kommun menar att Vikingen inte följer skollagen som stipulerar att förskolor ”ska sträva efter att anställa lärare och förskollärare” och att genom joursystemet åsidosätts detta. Enligt Skolverkets statistik saknar sex procent av Håbo kommuns egen personal utbildning för arbete med barn. Samtliga anställda på Vikingen är antingen förskollärare eller utbildade barnskötare.

Kommunen har ytterst ansvaret för förskoleverksamheten och är garant för kvalitet, långsiktighet och mångfald. Att nu, som enda kommun i landet, vilja ändra tolkningen av skollagen och spelreglerna kan få en rad negativa konsekvenser. Nyckfulla tillämpningar av lagar och regler riskerar skapa osäkerhet för driften av Sveriges cirka 660 kooperativa förskolor vilket leder till en oattraktiv arbetsmarknad som i sin tur riskerar leda till ett lägre intresse att söka sig till barnomsorgsyrken. Något som i slutändan drabbar de cirka 22 000 barnen som varje dag går till kooperativa förskolor.

Beslutet går emot grunden i den kooperativa idén om delaktighet, eget ansvar och engagemang och stoppar dessutom ideella samhällsinsatser och delaktighet i att uppfylla det ansvar som kommunen självt har – att tillhandahålla förskola. Detta var väl knappast vara kommunens intention?

KFO och Vikingens Kooperativa Daghem har överklagat Håbo kommuns beslut till Förvaltningsrätten. Går Förvaltningsrätten på kommunens linje kan det betyda slutet för dagens föräldrakooperativa förskolor.